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INTRODUCCIÓN A principio del año 2005, COCESNA actuando como un organismo de integración y armonización a través de la Agencia Centroamericana para la Seguridad Aeronáutica (ACSA), propone a los Estados miembros de COCESNA establecer grupos el expertos de Seguridad de la Aviación (AVSEC), con la finalidad de que los Estados desarrollen estrategias que ayuden a contribuir con el desarrollo aeronáutico de la región, a proveer materiales relacionados AVSEC; así como a cumplir con los compromisos adquiridos por la región en la firma del convenio de Chicago en su anexo 17 y los documentos relacionados con AVSEC. Antecedentes Se desarrolla en Costa Rica desde el 09 hasta el 11 de noviembre 2004 el primer seminario/taller sobre AVSEC. En este evento se pretendió reunir a los diferentes funcionarios que realizan labores AVSEC de los Estados firmantes de COCESNA y establecer un sistema de intercambio de información y cooperación dentro de la región, todo ello bajo el apoyo de COCESNA a través de la Agencia Centroamericana de Seguridad Aeronáutica. Igualmente, se empleo dicho foro para discutir elementos de relevancia y compartir experiencias de cada uno de los participantes, en aras de establecer un marco referencial para los trabajos futuros. En este seminario se creó el Grupo de Expertos AVSEC de Centroamérica. El Grupo está integrado por representantes de las autoridades de aeronáutica civil de la región Centroamericana y por funcionario de ACSA que asuenen la tarea de secretario en el grupo. Desde la primera reunión que se ha invitado a todos los Estados miembros de COCESNA, al Estado de Panamá, al de República Dominicana, a la OACI, TSA, así como a la IATA. En septiembre del 2005 se lleva a cabo la primera reunión de directores de aeronáutica civil con los grupos de expertos de la región centroamericana, en la cual se buscó definir el marco adecuado de trabajo en las áreas de Aeródromos, AVSEC y ATS. Dichos grupos presentaron sus términos de referencia y el plan de trabajo los cuales fueron aprobados. Síntesis del Grupo de Expertos AVSEC: En cumplimiento con el objetivo estratégico de contribuir al Desarrollo Aeronáutico de la Región, y vinculado al programa de Fortalecimiento de la cultura de la Seguridad Operacional, el grupo de Expertos AVSEC han alcanzado un grado elevado de entendimiento en estos cinco años, por lo que se reconoce el esfuerzo de participar y cooperar en cada reunión. El grupo de Expertos de AVSEC ha realizado siete reuniones desde el 2005, estas reuniones se realizan dos veces al año en distintos Estados de la región. Se han revisado, discutido y consensuado Reglas de Aviación Civil Conjuntas Maestras (MRAC´s) sobre la Seguridad de la Aviación, así como las guías técnicas para el personal AVSEC de las diferentes AACs. Principales Avances en la Gestión: El grupo de Expertos de AVSEC reviso, debatió, armonizo y acepto el MRAC-17, primera edición, esta MRAC fue adoptada en agosto 2009 por la Dirección de COCESNA/ACSA y aprobada por Consejo Directivo de COCESNA el 21 de enero 2010, Resolución ROCD 2010/159. A la fecha se encuentra en la fase de traducción y para julio 2009 se comenzara en la última fase que se refiere a la capacitación. Para el 2008 se trato de continuar con las diferentes guías técnicas y procedimientos conjuntos de implementación (PCI) que se habían asignado a los Estados como tareas con el fin de llegar a la integración armonizada en nuestra región, por la rotación de los miembros del grupo no se pudo avanzar. COCESNA/ACSA toma la iniciativa de continuar con el desarrollo de estos PCIs, participando a los Estados del sistema RAC al envió de comentarios. A continuación se detallan los PCIs y su estado: 1. Programa nacional de seguridad de la aviación civil. -Este documento se encuentra en la fase de borrador, será enviado a los Estados del sistema RAC para consulta en el mes de Mayo 2010. 2. Programa nacional de contingencias aeroportuarias. -Este documento ya paso la fase de comentarios a los Estados del sistema RAC y se enviara para la adopción por parte de la Dirección de COCESNA/ACSA en Abril 2010. 3. Programa nacional de instrucción de la seguridad de la aviación. -Este documento iniciara en el mes de Octubre 2010 4. Programa nacional de control de calidad. -Este documento iniciara en el mes de Julio 2010. 5. Programa de seguridad del operador aéreo. -Este documento ya paso la fase de comentarios a los Estados del sistema RAC y se enviara para la adopción por parte de la Dirección de COCESNA/ACSA en Abril 2010. 6. Programa de seguridad del aeropuerto. -Este documento iniciara en el mes de Agosto 2010. 7. Manual del inspector de seguridad de la aviación. -Este documento se encuentra en la fase de borrador, será enviado a los Estados del sistema RAC para consulta en el mes de Julio 2010. La gestión del Grupo ha venido logrando con el apoyo de COCESNA/ACSA, un fortalecido de la confianza en los Expertos integrantes. Existe diferencia en el desarrollo logrado por los Estados, por lo que como meta inicial de los grupos se deberá lograr un reconocimiento mutuo o sea alcanzar al menos un nivel mínimo común entre los países. |
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