Programas ACSA

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Cooperación UE-América Latina en Aviación Civil

Antecedentes

El mercado aeronáutico mantiene varios millones de puestos de trabajo en la Unión Europea que contribuyen activamente al producto interior bruto europeo. La aviación es uno de los principales impulsores para la generación de empleo, directo e indirecto, en su mayoría cualificado. La industria internacional está viviendo un significativo desarrollo y en el caso de América Latina este crecimiento se produce particularmente en los casos de Argentina, Brasil, Chile, Colombia y México.

La Unión Europea en su esfuerzo por desarrollar una aviación segura y sostenible quiere mantener unos altos estándares de seguridad operacional, así como reducir las emisiones contaminantes de la industria aeronáutica.

En estos momentos en términos de institucionales, las relaciones entre la UE y América Latina en aviación son limitadas, con la excepción de Brasil. Sin embargo, el interés mutuo de cooperación es evidente.

De acuerdo con datos contrastados por EASA y OACI, la falta de entrenamiento y cualificación del personal técnico, la falta de implementación de sistemas de gestión robustos y modernas herramientas asociadas a los mismos, la falta de estandarización de políticas y regulaciones estandarizadas evidencian la necesidad de establecer diálogo entre los principales actores de las dos orillas del Atlántico. Éstos son elementos que deben ser abordados con el fin de adaptarse a las necesidades de una demandante y creciente industria aeronáutica. En caso contrario, estos hechos mezclados con el incremento del tráfico regional e internacional, el uso de nuevos materiales y nuevas tecnologías, nuevas formas de control de aeronaves, nuevas modelos de gestión de flota, etc. generarán una mayor exposición al riesgo que consecuentemente limitará la evolución y desarrollo de la aviación tal y como la industria demanda.

Desde EASA creemos que una mayor y más eficiente colaboración ayudará a mitigar factores de exposición al riesgo para ambas partes, mejorar y promocionar nuevas y modernas políticas para afrontar los nuevos retos relacionados con el desarrollo de la aviación y la protección del medioambiente a nivel global.

El Proyecto

La Unión Europea, a través de su Delegación en Brasilia, y más concretamente FPI (Foreing Policy Instrument), firmó en diciembre de 2017 un contrato con EASA (Agencia Europea de Seguridad Aérea) de 7 millones de euros para la implementación de un proyecto de cuatro años con el fin de fomentar la “Cooperación entre La Unión Europea y América Latina en materia de Aviación Civil”.

El objetivo general del proyecto es mejorar las relaciones entre América Latina y Europa en materia de seguridad operacional, política, económica y de medio ambiente en el dominio de la aviación civil.

Los objetivos específicos son:

• Promocionar los estándares Europeos
• Facilitar el acceso a los mercados
• Reforzar la cooperación en el ámbito regulatorio
• Cooperar en el ámbito del medio ambiente
   

Los resultados esperados del proyecto son:

• Resultado 1: Promover el diálogo relativo a la Aviación Civil y el refuerzo de las relaciones institucionales entre los organismos europeos y latinoamericanos.
• Resultado 2: Incrementar los intercambios técnicos entre los “stakeholders” de ambas regiones.
• Resultado 3: La reducción de las barreras de mercado entre las partes.
• Resultado 4: Apoyo a las políticas para la protección del medioambiente.

El siguiente diagrama sirve como resumen de los resultados y posibles actividades:

La implementación se realiza con la colaboración de los “Partners” del Proyecto (Argentina, Brasil, Colombia, Chile y México). Los beneficios del proyecto se harán extensivos a toda la región a través de las RSOO existentes (SRVSOP, CASSOS y ACSA) mediante actividades acordadas en los Comités de Gestión del proyecto.

Las industrias latinoamericana y europea juegan un importante papel durante la implementación del proyecto (fabricantes, operadores aéreos, MROs, Aeropuertos, ANSPs, etc.). Las actividades a realizar pueden consistir en workshops, trainings, seminarios, road-shows, reuniones, etc. de interés para todas las partes. Posibles resultados de estas actividades pueden ser acuerdos bilaterales, capacitación técnica, creación de foros, etc.

EL Proyecto tiene una duración de 4 años, con fecha de comienzo 1 de enero de 2018, y las actividades tendrán lugar principalmente en América Latina.

El Proyecto está dividido en tres fases, (Inicio, Implementación y cierre), como se describe más adelante:

Áreas de Asistencia y consultoría

Ofrecemos una amplia variedad de servicios, tales como:

• Asesorías, auditorías, evaluaciones, desarrollo de regulaciones, asistencia; entre otros, en todas las áreas de las especialidades con que cuenta la Agencia; tales como aeródromos, aeronavegabilidad, aeronaves no tripuladas, asesoría legal, facilitación, investigación de accidentes, licencias al personal, medio ambiente, mercancías peligrosas, operaciones de vuelo, seguridad de la aviación, servicios de navegación aérea, entre otros.
• Desarrollamos aplicaciones informáticas para el desarrollo de la gestión de la Seguridad Operacional, como lo es el SIAR (Sistema Integrado para la administración de las regulaciones).

Este equipo será apoyado por expertos en las diferentes áreas técnicas que dependiendo de la actividad serán incorporados progresivamente al proyecto.

Comunicación y Visibilidad

La Agencia tiene una oficina de proyecto en la región, en las instalaciones de ACSA en Costa Rica, que podrá gestionar de primera mano parte de las actividades.

El punto de referencia para conocer el estado del proyecto, información de las actividades, noticias, contactos, es la web del proyecto:

https://eu-europa-easa.wixsite.com/eu-lac-app

Además, existen otros enlaces de interés que conviene visitar frecuentemente como la página web de EASA en https://www.easa.europa.eu/ and https://www.easa.europa.eu/easa-and-you/international-cooperation